INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE
presentata dall’On. STEFANO FASSINA il 29/04/2021 15:19
Lavoro
Al Ministro del Lavoro e delle politiche sociali – Per sapere – premesso che:
la Cassa di Previdenza dei geometri (Cipag), già ente pubblico dal 1955, e dal 1995 associazione di
diritto privato, rientra a decorrere dal 2014 tra le amministrazioni inserite nel conto economico
consolidato della pubblica amministrazione, ai sensi dell’articolo 1, comma 2, della legge 31
dicembre 2009, n. 196;
negli ultimi anni si registra un sensibile calo degli iscritti – meno 16.000 dal 2009 ad oggi, pari ad un
decremento di quasi un quinto dei contribuenti – rilevato anche dalla Corte dei Conti nella
“Relazione sul risultato del controllo eseguito sulla gestione finanziaria per l’esercizio 2019”;
la Cipag nel suo sito istituzionale ha una sezione denominata “Cassa Geometri Trasparente” in cui è
possibile visionare i titolari di incarichi di collaborazione e consulenza. In questo elenco risulta
Antonio Aversa, che dal 2005 al 2019 (anno di pensionamento) ha ricoperto ininterrottamente la
carica di consigliere di amministrazione dello stesso Ente, e a cui la Cassa ha affidato ben due
incarichi sotto soglia per la medesima attività, consistente nel coordinamento dei Building Manager
degli immobili di proprietà dell’Ente e di consulenza per la gestione del patrimonio immobiliare, il
primo con durata dal 1 dicembre 2019 al 30 novembre 2020 e il secondo con durata dal 1 dicembre
2020 al 30 novembre 2021;
la Società Inarcheck spa è controllata dalla Cipag in qualità di azionista di maggioranza e il suo
amministratore delegato dal 2017 è Fausto Amadasi, già Presidente della Cipag dal 2008 al 2017;
l’art. 5, comma 9, primo periodo, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95 recita: “È fatto divieto alle
pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del 2001 ,
nonché alle pubbliche amministrazioni inserite nel conto economico consolidato della pubblica
amministrazione, come individuate dall’Istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell’articolo 1,
comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196 nonché alle autorità indipendenti ivi inclusa la
Commissione nazionale per le società e la borsa (Consob) di attribuire incarichi di studio e di
consulenza a soggetti già lavoratori privati o pubblici collocati in quiescenza.”;
la ratio è quella di evitare che il conferimento di alcuni tipi di incarichi sia utilizzato dagli enti
pubblici per continuare ad avvalersi di dipendenti e amministratori collocati in quiescenza o
comunque per attribuire a soggetti in quiescenza rilevanti responsabilità nelle amministrazioni
stesse, incrementando di fatto le già cospicue pensioni erogate;
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INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE Lavoro
l’illegittimità degli affidamenti non è stata né ravvisata né segnalata dalla Direzione Generale dell’
Ente, che è preposta al coordinamento e funzionamento degli uffici, né dal Collegio Sindacale cui
compete il compito di verifica della legittimità degli atti dell’Ente;
la situazione è resa ancor più grave dal fatto che, da almeno un quadriennio, il flusso finanziario
dell’attività operativa riportato nei rendiconti finanziari acclusi al Bilancio di esercizio si presenti
costantemente in negativo, con una media di 40 milioni di euro annui. Tale deficit è finanziato dal
disinvestimento di risorse finanziarie, in evidente controtendenza rispetto alle altre casse tecniche,
la cui gestione caratteristica genera invece un saldo finanziario positivo;
la Commissione di vigilanza sui Fondi pensione nella Relazione annuale 2020 relativa all’esercizio
2019 afferma che Cipag è l’unico Ente in cui “le prestazioni superano i contributi”. Il saldo negativo
ammonta a 80 milioni di euro, che determina una erosione del patrimonio destinato alle prestazioni
attuali e future -:
se quanto riportato in premessa corrisponda al vero e quali iniziative di competenza intenda
adottare per condurre la Cipag ad una situazione economica e manageriale sostenibile, per non
mettere a repentaglio la previdenza di migliaia di geometri già provati dalla crisi economica in atto.
On. STEFANO FASSINA
Presentatore
Interrogazione Cipag Fassina depositata
